Ens trobem en una societat envellida i amb estructures familiars que difícilment poden atrendre els parents que depenen de l’ajut dels altres per poder desenvolupar la seva vida d’una manera digna i autònoma. La Llei de la Dependència, impulsada per l’Estat i la Generalitat de Catalunya l’any 2007, reconeix l’autonomia personal com un dret universal de tots els ciutadans i ciutadanes i ha posat en el sistema tot un seguit de mesures i serveis que han de servir per millorar les condicions de vida dels més necessitats. La gent gran, els malalts crònics, els disminuïts psíquics o físics… són col·lectius que presenten uns grans índexs de dependència que, amb la nova legislació, poden accedir a ajudes i serveis que anteriorment eren assumits directament pels familiars més pròxims. En aquesta edició del notíciestgn ens centrarem amb els avantatges que ofereix la nova llei per al col·lectiu de la gent gran, de les seves deficiències i del futur d’un país que cada vegada haurà de destinar més recursos a polítiques socials efectives.

Actualment, l’ingrés d’una persona dependent en una residència geriàtrica per la via privada pot tenir un cost aproximart de més de 2.000 euros mensuals. A aquest cost cal afegir-li el desplaçament i altres serveis relacionats que fan que aquesta possibilitat sigui inviable per a moltes famílies. Fins fa pocs anys, la mateixa estructrua familiar s’encarregava d’atendre els seus parents al seu propi domicili o bé compartint tots el mateix sostre. L’exigència a la feina, la manca de polítiques efectives de conciliació laboral i familiar i la necessària inserció de la dona en el mercat laboral han fet que la qualitat de vida de la nostra gent gran es vegi en perill. Davant d’aquesta realitat social, les administracions van decidir l’any 2007 posar en marxa una nova llei que, primer, reconeguès l’autonomia personal com a dret de totes les persones i, segon, dotés el sistema de les eines necessàries per garantir al màxim -sempre amb els recursos limitats disponibles-, la qualitat de vida de les persones dependents.

El programa es va posar en marxa amb el procés de catalogació i classificació d’aquells ciutadans i ciutadanes que presenten un major grau de dependència i menys recursos econòmics i personals. Fins ara a les comarques de Tarragona s’han tramitat més de 13.000 sol·licituds d’ajuts contemplats per la Llei de Dependència, dels quals més de 9.000 han estat acceptats. D’aquests 9.000, prop de 6.000 ja gaudeixen d’un Pla d’Atenció Individualitzada (PAI), mentre que la resta continuen el seu procès d’assignació de serveis. Al Tarragonès han estat acceptades més de 3.500 sol.licituds, mentre que al Baix Penedès la quantitat és de 1.430 casos.

Requisits

Aquella persona que presenti un cert grau de dependència i que hagi residit a Catalunya durant un mínim de 5 anys, compleix els requisits per sol·licitar els ajuts contemplats per la Llei de Dependència. Aquesta contempla 3 graus de dependència en les persones:

- Grau 1 -

Dependència moderada

Quan la persona necessita ajuda almenys una vegada al dia o té necessitats d’ajuda intermitent o limitada per la seva autonomia personal.

- Grau 2-

Dependència severa

Quan la persona necessita ajuda dues o tres vegades al dia, però no requereix de la presència permanent d’un cuidador o bé té necessitats d’ajuda extensa per a la seva autonomia personal.

-Grau 3 -

Gran dependència

Quan la persona necessita ajuda vàries vegades al dia i, per la seva pèrdua total d’autonomia mental o física, necessita la presència indispensable i contínua d’una altra persona o té necessitat d’ajuda generalitzada per la seva autonomia personal.

Durant els dos primers anys de la nova llei, l’administració ha reconegut el dret de les persones que tenen una valoració de grau 2 i 3. Les sol·licituds de persones de grau 1 es tramitaran a partir del 2011, segons el calendari establert per la llei.

Com accedir als ajuts

L’accés a les sol·licituds es fa a través de la xarxa de serveis socials d’Atenció Primària al seu municipi i a la seva Àrea Bàsica de Salut. També es pot fer a través de les pàgines web del Departament d’Acció Social i Ciutadania i del Departament de Salut de la Generalitat. En el cas d’estar ingressat en un centre, es pot adreçar a la Direcció o al Servei de Treball Social del mateix centre. També es pot tenir informació a través d’ajuntaments i consells comarcals.

Un cop tramitada la sol·licitud, unes empreses públiques (GIPS o SAGESSA) s’encarreguen d’avaluar-la i de donar resposta en el termini màxim de 3 mesos. Actualment el 95% de les sol·licituds presentades reben resposta dins del termini establert.

Amb els tràmits de la sol·licitud, un treballador social s’entrevista personalment amb l’afectat i la seva família. Llavors es conclou el grau de depencència del sol·licitant i, amb consens amb l’afectat i el seu entorn, es determinen quines són les prestacions més convenients per a la persona. Cal destacar que les mesures finals es fan sempre d’acord amb el nucli familiar de la persona afectada, fet que fa que cada cas es resolgui en temps diferents segons la seva complexitat.

Informació a internet:

www.portalsocial.net

www.gencat.cat/benestar

Telèfon Pla ProDep

900 300 500

Preguntes freqüents sobre els ajuts

1.Què pretén la Llei de Dependència?

Aquesta Llei vol regular les condicions bàsiques de la promoció de l’autonomia i de l’atenció d’aquelles persones en situació de dependència a través del Sistema per a l’autonomia i l’atenció a la dependència (SAAD) en condicions d’igualtat per a tothom.

2.Qui són els titulars dels drets establerts a la llei?

Seran titulars dels drets establerts a la Llei els ciutadans i ciutadanes espanyols que compleixin els requisits següents:

Trobar-se en una situació de dependència en algun dels graus establerts.

Residir al territori espanyol i haver-ho fet durant cinc anys, dos dels quals hauran de ser immediatament anteriors a la data de presentació de la sol·licitud. Per als menors de cinc anys, el període de residència s’exigirà a qui en tingui la guàrdia i la custòdia.

Durant el 2007, es reconeixeran els drets de les persones que tinguin una valoració de grau III; els altres graus s’incorporaran progressivament.

3.Què puc rebre, una prestació de serveis o una prestació econòmica?

Les prestacions en forma de serveis tindran caràcter prioritari i es presentaran a través de l’oferta pública de la Xarxa de Serveis Socials, mitjançant centres i serveis públics o privats concertats degudament acreditats. En cas que no sigui possible l’atenció mitjançant algun d’aquests serveis (públics o concertats), s’atorgaran prestacions econòmiques vinculades, en tot cas, a l’adquisició de serveis.

4.Quin criteri hi ha per donar les prestacions?

Els serveis o les prestacions econòmiques que es donaran seran en funció de la situació personal, l’entorn familiar i la disponibilitat de serveis allà on viu.

5.Com es prioritza l’accés de les persones dependents als diferents serveis?

La prioritat a l’accés als diferents serveis estarà determinada pel grau i pel nivell de dependència i, a igual grau i nivell, per la capacitat econòmica de la persona sol·licitant (renda i patrimoni).

6.Puc rebre prestacions econòmiques per a cures en l’entorn familiar?

De manera excepcional, si la persona beneficiària està atesa per l’entorn familiar i es compleixen les condicions establertes a l’article 14.4, es reconeixerà una prestació econòmica per a cures familiars. La persona cuidadora s’haurà d’ajustar a les normes sobre afiliació, alta i cotització a la Seguretat Social que determini el reglament.

7.Què són els graus de dependència?

Aquests graus de dependència estableixen la situació de dependència que resulta de la baremació de la persona dependent. Es classifiquen en tres graus segons la necessitat d’ajuda que té una persona per realitzar les activitats bàsiques de la vida diària (Graus de dependència).

8.Com es mesuren els graus de dependència?

Els graus i nivells de dependència s’establiran a partir de la baremació acordada en el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, amb la posterior aprovació del Govern per Reial decret.

Aquest barem establirà els criteris objectius de valoració del grau d’autonomia de la persona, les seves capacitats, els intervals de puntuació per a cada un dels graus i nivells de dependència, i el protocol amb els procediments i les tècniques per a valorar les aptituds observades. Aquesta valoració tindrà en compte informes corresponents sobre la salut de la persona dependent i sobre l’entorn en què viu.

9.Qui farà la valoració?

La valoració serà realitzada per un/a professional acreditat/ada al domicili o al centre on resideix la persona, i utilitzarà el barem de valoració de dependència (BVD)

10.Què cal fer per presentar la sol·licitud de reconeixement de dependència?

Les persones sol·licitants podran obtenir la informació en els serveis d’atenció primària social i els serveis d’atenció primària de salut. També podran obtenir-ne informació, respondre el formulari de triatge i descarregar-se la sol·licitud a través de les pàgines web institucionals. ( Canals d’informació i atenció ).

La sol·licitud (Sol·licitud de reconeixement de la situació de dependència i del dret als serveis i les prestacions vinculades -DOC- ) haurà de ser emplenada i signada per la persona sol·licitant o el tutor/a legal, adjuntant la documentació corresponent a la seva situació.

Dins d’aquesta documentació, i com a criteri general, la persona sol·licitant haurà d’aportar un informe de salut anterior a dos anys en què constin els diagnòstics més rellevants relacionats amb la seva situació de dependència. En cas que no en disposi, haurà de demanar un informe mèdic específic.

La documentació es lliurarà als serveis socials d’atenció primària o als serveis socials de salut de l’àrea bàsica de salut homologats per a aquest procediment.

11.Quin és el procés de valoració funcional?

Els vint-i-tres Serveis de valoració de la dependència(SEVAD).

Estudien la informació del cas per preparar la valoració funcional.

Analitzen i registren l’informe de salut. Si és insuficient, consulten la xarxa assistencial o demanen a la persona un informe complementari.

Programen el procés de valoració al domicili habitual de la persona.

Realitzen la valoració funcional de la situació de dependència, aplicant el barem de valoració de dependència i l’instrument específic de 0 a 3 anys.

En cas d’incidències, reprogramen o proposen mitjançant la Unitat de Dependència de Prodep la desestimació de la sol·licitud.

La Junta de Valoració (integrada per l’equip consultor del SEVAD i una persona representat de la Unitat de Dependència de Prodep i dels serveis territorials del Departament d’Acció Social i Ciutadania), es reunirà periòdicament, revisarà la valoració i emetrà un informe-proposta del grau i el nivell de dependència.

12.Quan està previst que s’iniciïn les valoracions de les sol·licituds presentades?

Totes les sol·licituds seran resoltes en un període de tres mesos.

13. Si no tinc el grau que es preveu pels anys 2009-2010, hauré de presentar una nova sol·licitud d’acord amb el calendari establert?

No, el seu expedient està obert i el procés d’ajuda continuarà segons el calendari establert.

En tot cas, podrà demanar que se li faci una revisió si així ho considera.

14. L’ajuda té caràcter retroactiu?

Les prestacions tenen caràcter retroactiu a partir de la data de sol·licitud.

En cada cas concret s’haurà de veure quan es faci el PIA amb el/la treballador/a social del seu municipi.

Per resoldre qualsevol dubte sobre el tipus de prestació que pugui rebre o a que tingui dret haurà de dirigir-se als serveis socials municipals que li correspongui

15. L’ajuda és contributiva?

L’ajuda no és contributiva i s’atorga a la persona dependent.

S’ha afegit un nou apartat a l’article 7 del text refós de la Llei de l’impost sobre la renda de les persones físiques. Aquí s’hi determinen com a rendes exemptes les prestacions econòmiques públiques vinculades al servei per a cures en l’entorn familiar i d’assistècia personalitzada derivades de la Llei de Dependència.

16. Qué he de fer quan rebi la carta de grau?

Ha d’esperar que des de serveis socials del seu Ajuntament o des dels serveis socials del Centre ( en el cas que estigui ingressat/ada) es possin en contacte amb vostè per realitzar el Programa Individual d’Atenció (PIA).

Tingui en compte, però, que en cas que se li hagi reconegut un grau inferior al 2 i 3 haurà d’esperar a tenir dret a percebre la cartera de serveis o prestacions d’acord amb el calendari establert.

L’objectiu d’aquest Programa individual d’atenció és facilitar-li els recursos que millor s’adeqüin al seu cas dins la cartera que preveu la LLei.

17.On puc rebre tota la informació sobre la Llei?

Per rebre tota la informació sobre la Llei podeu consultar la pàgina següent:

http://www15.gencat.cat/dasc_prodep/AppPHP/index.php